Le ministère des Finances d’Israël a détaillé les raisons de l’établissement d’une taxe de voyage pour les voitures électriques. L’objectif est de compenser la perte de recettes provenant de la taxe sur l’achat de voitures et de la taxe d’accise sur les carburants résultant du passage aux véhicules électriques.
Cela peut être glané dans un rapport complet sur l’importation de véhicules électriques en Israël, publié aujourd’hui par l’économiste en chef du ministère des Finances. Il s’agit de l’estimation officielle du gouvernement de la perte de recettes publiques provenant de la taxe d’accise sur le carburant qui se produira si et quand Israël passe massivement aux véhicules électriques.
L’État dépend des revenus du carburant
Selon le ministère des Finances, chaque véhicule électrique parcourant une distance moyenne d’environ 16 000 kilomètres par an entraînera pour l’État environ 3 100 NIS de “perte” de recettes d’accise sur le carburant par an, et dans un scénario où il y aura env. Un million de voitures électriques en circulation d’ici 2030 signifierait une perte cumulée de 3 milliards de shekels par an en termes réels, soit environ 0,5 % des recettes publiques.
Les auteurs de l’étude ont écrit : “La baisse des revenus réels devrait être plus importante pour deux raisons principales. En dessous de 17 km par litre, le total des droits d’accise qu’ils paient est donc plus élevé. Deuxièmement, les acheteurs de voitures électriques ont tendance à parcourir des distances supérieures à la moyenne, car les faibles coûts de déplacement sont particulièrement attrayants pour ces conducteurs.”
Les voitures électriques sont adoptées plus rapidement que prévu
Le rapport indique que les voitures électriques entrent en Israël plus rapidement qu’on ne le pensait auparavant, et écrit qu’« en 2022, la part des voitures électriques dans toutes les voitures importées était de 19,7 %, y compris les plug-ins, ce qui est similaire à la moyenne en Europe et beaucoup plus élevé ». : que les objectifs fixés pour cette année-là. Les véhicules électriques bénéficient aujourd’hui d’un certain nombre d’avantages fiscaux importants grâce à des remises sur la taxe d’achat et la redevance annuelle.”
Cependant, l’industrie automobile rétorque qu’il s’agit d’un biais de données ; le rapport inclut les voitures à essence rechargeables, même s’il s’agit de deux catégories avec des incitations fiscales assez différentes, ainsi que des émissions et une consommation de carburant. On prétend également que le ministère des Finances utilise l’indice de la “proportion de véhicules importés” pour montrer le taux de pénétration accéléré et non le chiffre réel des ventes. Ceci malgré d’énormes importations de voitures électriques au dernier trimestre de 2022 avant la hausse de la taxe d’achat en janvier 2023.
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En pratique, ce sont des véhicules qui seront vendus en 2023 et ne devraient pas être envisagés pour le marché israélien en 2022.
Ministère des finances. La taxe de circulation est justifiée
La justification de l’imposition d’une taxe de voyage spéciale sur les véhicules électriques est qu’ils devraient être conduits plus que la moyenne et provoquer une augmentation des embouteillages, selon le rapport. Le rapport indique que les déplacements avec des véhicules électriques sont environ 75 à 80 % moins chers que les véhicules à essence.
“Selon des estimations prudentes”, indique le rapport, “en supposant qu’il n’y ait aucun changement dans la taxation des véhicules électriques, le kilométrage moyen d’un véhicule électrique pourrait être supérieur d’environ 15 % à celui d’un véhicule à essence, ce qui aggraverait la situation”. Embouteillages depuis plusieurs années. Ce phénomène devrait être particulièrement problématique en Israël, étant donné que même aujourd’hui, la congestion du trafic en Israël est très élevée par rapport aux normes internationales. »
Le rapport identifie également plusieurs facteurs de pollution attribuables aux véhicules électriques, notamment l’augmentation des émissions de gaz à effet de serre due à des besoins de production d’électricité plus élevés pour la recharge des véhicules électriques, etc.
Le ministère des Finances propose d’établir une taxe routière pour les voitures électriques à partir de 2026, qui est incluse dans le projet récemment publié de la nouvelle loi réglementaire. Selon la même proposition, une taxe de 0,15 NIS par kilomètre serait imposée, bien que le coût réel devrait être plus élevé, selon le ministère des Finances.
Le ministère des Finances a également fait allusion à des études futures sur l’imposition d’une taxe de voyage sur tous les véhicules, y compris les voitures à essence, sur la base d’un système de collecte similaire, tout en réduisant progressivement les droits d’accise sur les carburants “pour éviter la double imposition”.
Publié par Globes, Israel Business News – en.globes.co.il – le 22 février 2023.
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